Documento finale dell’Assemblea Programmatica e Organizzativa della Cisl  Siciliana  8/9   Aprile  1999   Capo Mulini, Acireale (CT).

L’Assemblea Programmatica ed Organizzativa della Cisl Sicilia riunita nei giorni 8 e 9 Aprile 1999 a Capo Mulini, Acireale (CT), sentita la relazione introduttiva del Segretario Generale Paolo Mezzio ne fa proprie le indicazioni e gli spunti, anche alla luce degli arricchimenti e degli approfondimenti scaturiti dal dibattito che ne è seguito;

• Ribadisce la scelta della costruzione di un modello istituzionale, ai vari livelli di governo e di rappresentanza, fondato sul "federalismo solidale" e sulla "sussidiarietà" nella duplice dimensione orizzontale e verticale.

Decisivo in tale contesto è il ruolo delle autonomie sociali e funzionali, delle loro prerogative e potestà e del loro contributo positivo nel governo dei processi complessi dell’economia e della società per un corretto ed equilibrato funzionamento delle istituzioni nel territorio e l’arricchimento della partecipazione e della democrazia;

• Esprime la necessità di adeguare velocemente il modello organizzativo alle mutazioni intervenute nel mondo del lavoro, alla nascita ed alla diffusione dei nuovi lavori.

Questa trasformazione in Sicilia ha una duplice valenza e va riferita all’esigenza di creare tante nuove opportunità di crescita e di occupazione, migliorando al contempo la qualità del lavoro esistente, a partire dal superamento delle innumerevoli sacche di precarietà e dal contributo positivo volto alla "bonifica" del mercato del lavoro isolano.

I processi in atto richiedono il rafforzamento della presenza delle strutture nei luoghi di lavoro e nel territorio. In tale prospettiva occorre consolidare il ruolo delle Unioni Zonali, Comunali, Frazionali, urbane e sub-urbane nella consapevolezza che soprattutto questi sono i luoghi in cui si tutelano i bisogni emergenti dei lavoratori e dei pensionati.

Le nuove capacità negoziali e le tutele individuali e collettive, insieme a strutture di servizi efficienti, qualificati, ed autosufficienti sul piano gestionale, sono l’altro tassello di una concezione organizzativa che permette di affrontare e vincere la competizione esistente sul "mercato sociale", attraverso la soddisfazione dei bisogni che i lavoratori ed i pensionati esprimono anche come cittadini e come consumatori/utenti.

Tali obiettivi si possono conseguire attraverso il capillare coinvolgimento di tutte le categorie presenti nel territorio, le S.A.S. le R.S.U. e le R.L.S. di estrazione Cisl. A tal fine la politica delle risorse dovrà essere modulata per rafforzare i presidi dell’organizzazione nel territorio che coinvolgono e fanno sintesi anche delle presenze di volta in volta legittimate nei luoghi di lavoro.

La capacità vertenziale dovrà in particolare scommettersi su alcune grandi sfide quali, tra l’altro, l’economia e l’impresa sociale, il decentramento del Welfare e la partecipazione ai processi economici, le nuove povertà e i nuovi diritti di cittadinanza a partire dagli immigrati extracomunitari;

• Riafferma, ancora una volta, la centralità del secondo livello di contrattazione (aziendale e/o territoriale) quale strumento indispensabile per implementare in maniera equilibrata processi di tutela e sviluppo aziendale e territoriale, dando piena attuazione agli accordi che prevedono modelli contrattuali fondati sulla bilateralità e sulla mutualità;

• Ribadisce che la differenza di genere è un’insostituibile opportunità per la crescita complessiva dell’Organizzazione;

• Si impegna a dare valore ed applicazione al principio del "mainstreaming" ed empoweriment" sanciti nella Conferenza mondiale di Pechino e si adopererà mediante strumenti ed iniziative mirate a ridurre il divario esistente tra uomo e donna al suo interno.

In quest’ottica, nell’ambito del processo di riorganizzazione della Cisl, dovrà essere ridefinito il ruolo dei Coordinamenti delle Donne;

• Riaffermata l’importanza della negoziazione programmata, si ritiene indispensabile il coinvolgimento reale delle dirigenti sindacali nell’ambito delle vertenzialità del territorio, verificando costantemente l’efficacia di tale coinvolgimento nell’ambito degli organi statutari;

• Ritiene necessario che si definiscano tempi certi, entro il prossimo Congresso, per procedere agli accorpamenti categoriali. L’esperienza in tal senso testimonia che gli accorpamenti non possono essere però effettuati con la tecnica del mero assemblaggio. Occorrerà dunque procedere coniugando identità e necessità di sintesi, a partire dalla monocomposizione categoriale nel Pubblico Impiego. Nella prima fase, in particolare, i coordinamenti settoriali possono, salvaguardando l’identità e le specificità, aiutare il processo di sintesi;

• Decide di ridare un forte impulso strategico alla formazione sindacale finalizzandola al rinnovamento ed al ricambio dei gruppi dirigenti a tutti i livelli, al rafforzamento dei presidi dell’Organizzazione nei luoghi di lavoro e nel territorio ed alla ulteriore qualificazione dei quadri impegnati nei servizi e nella rappresentanza organizzata nella Cisl delle nuove forme di lavoro.

• Ribadisce, infine, la necessità di perfezionare gli strumenti dell’informazione sindacale al fine di renderla oltre che tempestiva sempre più mirata e selezionata.

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